2022年第82號
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的伊朗鮮食柑橘進口：
一、檢驗檢疫依據(jù) （一）《中華人民共和國生物安全法》； （二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》； （三）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》； （四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》； （五）《中華人民共和國海關(guān)總署與伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于伊朗柑橘輸華植物檢疫要求的議定書》。 二、允許進境商品名稱 鮮食柑橘（以下簡稱“柑橘”），包括橙Citrus sinensis、桔Citrus reticulata、甜檸檬Citrus limetta。 三、允許的產(chǎn)地 伊朗柑橘產(chǎn)地。 四、批準的果園、包裝廠和檢疫處理設(shè)施 輸華柑橘果園、包裝廠和冷處理設(shè)施須經(jīng)伊朗伊斯蘭共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱“MJA”）審核備案，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“GACC”）和MJA共同批準注冊。注冊信息須包括名稱、地址及標識代碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由MJA向GACC提供，GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。 五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單 1．橙黃粉虱Bemisia giffardi 2．地中海實蠅Ceratitis capitata 3．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci 4．石榴螟Ectomyelois ceratoniae 5．梨形圓棉蚧Protopulvinaria pyriformis 6．擬長尾粉蚧Pseudococcus longispinus 7．柑橘綠綿蠟蚧Pulvinaria aurantii 8．綠綿蠟蚧Pulvinaria floccifera 9．亞洲柑橘黃龍病菌Candidatus liberobacter asiaticus 10．柑橘潰瘍病菌Xanthomonas citri 六、出口前要求 （一）果園管理。 1．輸華柑橘果園應(yīng)在MJA監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源、及時清理落果、爛果等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調(diào)查以及物理、化學或生物防治。 2．輸華果園的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在MJA專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)管和指導下實施。技術(shù)人員應(yīng)當接受MJA或其授權(quán)機構(gòu)的培訓。 3．輸華果園應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測及防治記錄，并在需要時由MJA向GACC提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。 4．針對石榴螟，輸華柑橘應(yīng)產(chǎn)自石榴螟的非疫生產(chǎn)點（果園），應(yīng)按照國際植物檢疫措施10號標準（ISPM10）原則建立，并由MJA和GACC共同認可批準。非疫生產(chǎn)點的組建和維護措施至少包括： （1）有害生物監(jiān)測。從開花期至采收期結(jié)束，每3公頃設(shè)置1個性誘劑誘捕器進行監(jiān)測（不足3公頃的果園也需設(shè)置1個誘捕器），每2周至少檢查1次誘捕結(jié)果。 （2）剖果檢查。每2周至少取樣剖果調(diào)查1次，樣果可選樹上可疑果或落地果，剖果數(shù)量為每公頃不少于30個果。 如在監(jiān)測或剖果檢查中發(fā)現(xiàn)該有害生物，則相關(guān)果園的柑橘本出口季不得輸華。 5．針對地中海實蠅，輸華果園須采取田間綜合管理措施，包括開展監(jiān)測誘捕，使用化學防治或生物防治等方法，以降低地中海實蠅種群密度。監(jiān)測時間應(yīng)從開花期開始至采收期結(jié)束。輸華果園內(nèi)誘捕器設(shè)置的密度為每平方公里至少2個（不足1平方公里的果園也需設(shè)置2個誘捕器），每2周檢查一次誘捕器。一旦監(jiān)測到地中海實蠅，需立即進行有效防治。 6．針對螨類、蚧殼蟲和其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物等，在生長季節(jié)進行檢查，從開花期至收獲期，每2周進行一次果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，需采用生物或化學防治措施。具體的監(jiān)測計劃和綜合管理措施須由MJA批準，并應(yīng)要求向GACC提供。 （二）包裝廠管理。 1．柑橘加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在MJA或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進行。包裝和冷藏設(shè)施需保持良好衛(wèi)生狀態(tài)，并避免被有害生物再次感染（如使用防蟲網(wǎng)等）。 2．在包裝過程中，柑橘須經(jīng)水洗、刷果、殺菌、打蠟、挑揀、分級，剔除有缺陷的果實，以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉和土壤。 3．包裝好的輸華柑橘應(yīng)立即入庫，并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。 （三）包裝要求。 1．輸華柑橘的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過的，符合中國植物檢疫和衛(wèi)生要求。 2．每個包裝箱須用中文或英文標注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊號、包裝廠名稱或其注冊號等信息。 3．每個包裝箱和托盤需用中文或英文標出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。 4．裝運輸華柑橘的集裝箱必須在裝箱時檢查以確保其具備良好的衛(wèi)生條件，并保存檢查記錄供MJA審核。 5．如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）相關(guān)要求。 （四）檢疫處理要求。 1．所有輸華柑橘需采取冷處理除害措施。冷處理指標如下： 檸檬：3°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理18天或以上。 橙、桔：1.11°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理14天或以上；或1.67°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理16天或以上；或2.22°C或以下（果肉溫度），連續(xù)處理18天或以上。 2．冷處理需在MJA或其授權(quán)人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）或出口運輸途中冷處理操作程序（見附件2）進行。 （五）出口前檢疫。 1．貿(mào)易開展后的兩年內(nèi)，MJA或其授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華柑橘進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對2%樣品中的60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個果實。 2．一旦發(fā)現(xiàn)石榴螟，相關(guān)果園本出口季不得對華出口柑橘。MJA需查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求向GACC提供。 3．如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的有害生物，該批貨物不得向中國出口。MJA需查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求向GACC提供。 （六）植物檢疫證書要求。 1．經(jīng)檢疫合格的柑橘，由MJA簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或代碼，并在附加聲明中注明：“This consignment of citrus complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Iranian Fresh Citrus to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合伊朗鮮食柑橘輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。） 2．對于實施出口前冷處理的柑橘，應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或代碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱和封識號碼等信息。 3．MJA應(yīng)在貿(mào)易開展前向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便備案核查。 七、進境檢驗檢疫及不合格處理 柑橘到達中國進境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢疫。 （一）有關(guān)證書和標識核查。 1．核查進口水果是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。 2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（六）款規(guī)定。 3．核查包裝箱上的標識是否符合第六條第（三）款規(guī)定。 4．對于出口前實施冷處理的貨物，檢查MJA簽字確認的冷處理報告以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實施冷處理的貨物，檢查冷處理報告、果溫探針校正記錄等。 （二）進境檢驗檢疫。 1．輸華柑橘應(yīng)從GACC允許進口水果的口岸進境。 2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口水果實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。 （三）不符合要求的處理。 1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園或包裝廠的，則該批柑橘不準進境。 2．如果認定冷處理無效，該批柑橘將在進境口岸進行冷處理（如確認為冷藏集裝箱的，冷處理可在本集裝箱內(nèi)進行），否則該批柑橘作退回或銷毀處理。 3．如發(fā)現(xiàn)石榴螟，則該批柑橘作退回或銷毀處理，GACC將立即向MJA通報暫停相關(guān)果園、包裝廠的柑橘輸華，甚至視情況可以暫停伊朗柑橘進口。 4．如發(fā)現(xiàn)任何地中海實蠅活體，則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫處理，GACC將立即向MJA通報，暫停相應(yīng)包裝廠的柑橘輸華。 5．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活體，則該批柑橘作退回、銷毀或檢疫除害處理，GACC將視情況采取進一步措施并及時向MJA通報。 6．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，則對該批柑橘作退回或銷毀處理。 針對上述出現(xiàn)的任何情形，MJA應(yīng)查明原因并進行整改，避免再次發(fā)生。 八、符合性審查 在本項目開始的第一年，在MJA的協(xié)助下，GACC將派專家對伊朗輸華柑橘種植區(qū)進行實地考察或遠程視頻檢查，確保其符合本檢疫要求中規(guī)定的相關(guān)要求。 九、回顧性審查 為確保有關(guān)風險管理措施和操作要求的有效落實，GACC將在貿(mào)易開始后每5年對本議定書執(zhí)行情況進行回顧性審查，包括派專家赴伊朗進行考察。根據(jù)考察情況，經(jīng)雙方同意，對本檢疫要求進行修訂。 特此公告。
附件：1.出口前冷處理操作程序.doc2.運輸途中冷處理操作程序.doc
海關(guān)總署
2022年8月31日
