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Weifang Research and Evaluation Base of Technical Trade Measures for Food and Agricultural Products
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How does Japan regulate food additives
Release Time:2022-10-10 Source: Views:
      這個(gè)國(guó)慶假期,食品添加劑再次吸引了消費(fèi)者眼球。我們知道,在世界范圍內(nèi),食品添加劑的使用都受到嚴(yán)格管理,其目的是確保食品添加劑使用的安全性和工藝必要性。不過(guò),由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、飲食習(xí)慣等方面的差異,各國(guó)家和地區(qū)的食品添加劑管理制度各有差異。出口食品企業(yè)應(yīng)了解其目標(biāo)國(guó)家的具體規(guī)定,才能確保產(chǎn)品出口的合規(guī)。為使相關(guān)企業(yè)能深入了解各國(guó)家/地區(qū)食品添加劑監(jiān)管的差異,食品伙伴網(wǎng)將為大家進(jìn)行各國(guó)家/地區(qū)食品添加劑監(jiān)管要求的剖析,本期為大家提供日本如何進(jìn)行食品添加劑的管理。
 
  日本食品添加劑的監(jiān)管
 
  只有厚生勞動(dòng)大臣認(rèn)為是對(duì)人體健康無(wú)害的食品添加劑(不包括天然香料和一般飲食添加劑)以及含有該類(lèi)添加劑制劑及食品才允許用于銷(xiāo)售或以銷(xiāo)售為目的的制造、加工、進(jìn)口、使用、銷(xiāo)售、貯藏或陳列,也就是說(shuō)目前日本的食品添加劑實(shí)施指定制度,只有被厚生勞動(dòng)大臣指定的食品添加劑才可以用于食品的生產(chǎn)或加工過(guò)程中。
 
  針對(duì)日本未指定的添加劑,企業(yè)可以向日本厚生勞動(dòng)省提出指定申請(qǐng),由厚生勞動(dòng)省委托日本食品安全委員會(huì)對(duì)該添加劑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并預(yù)設(shè)該添加劑的使用限量,然后聽(tīng)取厚生勞動(dòng)省下屬的藥事·食品衛(wèi)生審議會(huì)的意見(jiàn)決定是否將該添加劑列為指定添加劑。

  日本食品添加劑的分類(lèi)
 
  日本允許使用的食品添加劑分為指定添加劑、既存添加劑、天然香料和一般飲食添加劑4種。指定添加劑是指對(duì)人體健康無(wú)害的,被指定為安全的食品添加劑。既存添加劑是指在食品加工中有較長(zhǎng)的使用歷史,被認(rèn)為是安全的添加劑。天然香料是指從動(dòng)植物上提取,以增加食物香味為目的的添加劑。一般飲食添加劑是指既可以作為食品,又可以作為食品添加劑使用的添加劑。
 
  日本食品添加劑的使用
 
  日本制定了《食品、添加劑等的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》和《食品添加劑公定書(shū)》,對(duì)指定添加劑和既存添加劑的成分規(guī)格、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)以及品質(zhì)保持方法等進(jìn)行了規(guī)定,添加劑的使用限量和使用范圍都必須遵守上述標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中的規(guī)定。而標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中未制定使用范圍的食品添加劑,原則上認(rèn)為其可以用于所有食品中,未明確規(guī)定使用限量的食品添加劑,一般是經(jīng)日本食品安全委員會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,認(rèn)為不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,且無(wú)需設(shè)定使用限量的物質(zhì),因此,此類(lèi)添加劑按照GMP使用。
 
  而天然香料用于食品著香時(shí)的使用量極少,日本并未設(shè)定天然香料的使用范圍和使用限量;一般飲食添加劑由于其既可以作為食品,又可以作為食品添加劑的特殊性,日本也未設(shè)定該類(lèi)添加劑的使用范圍和使用限量,即原則上,天然香料和一般飲食添加劑在所有食品中均可按照GMP使用。
 
 日本食品添加劑的標(biāo)識(shí)
 
  《食品標(biāo)示法》明確規(guī)定食品銷(xiāo)售時(shí)必須標(biāo)示食品名稱、添加劑、原材料等相關(guān)事項(xiàng)以確保消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)。《食品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)》則對(duì)食品及食品添加劑的標(biāo)簽要求進(jìn)行了更為詳細(xì)的標(biāo)示規(guī)定。針對(duì)食品中使用的食品添加劑,原則上應(yīng)以該添加劑的物質(zhì)名稱進(jìn)行標(biāo)示;部分添加劑可以使用其用途名稱或簡(jiǎn)稱等代替該添加劑的物質(zhì)標(biāo)示;當(dāng)食品添加劑用作甜味劑、著色劑、防腐劑、增稠劑等用途時(shí),則應(yīng)同時(shí)標(biāo)示相關(guān)添加劑的物質(zhì)名稱和用途名稱。
 
  2013年制定的《食品標(biāo)示法》和2015年制定的《食品標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)》中均未對(duì)不使用添加劑或無(wú)添加添加劑的相關(guān)規(guī)定,這使得部分食品企業(yè)在產(chǎn)品包裝上任意標(biāo)示“不使用”或“無(wú)添加”字樣,造成了部分消費(fèi)者的誤解,因此2022年3月30日,日本消費(fèi)者廳發(fā)布了《不使用食品添加劑相關(guān)的標(biāo)示指南》,規(guī)范產(chǎn)品上“不使用”或“無(wú)添加”字樣的標(biāo)示。
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