國企改革三年行動實施以來，濰坊三農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“濰坊農(nóng)創(chuàng)集團”）認(rèn)真落實國企改革政策要求，按照“摸底調(diào)查、分步實施、分類推進、全力攻堅”總思路，聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓清退整合，將管理層級壓縮至3級，先后清退整合子企業(yè)20余戶，走出了一條改革賦能、瘦身健體、創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的路子，先后獲得“山東社會責(zé)任企業(yè)”、省委宣傳部“書香企業(yè)”等榮譽稱號，“瘦身健體”經(jīng)驗做法入選省、市改革典型經(jīng)驗進行宣傳推廣。
濰坊農(nóng)創(chuàng)集團把清退整合、瘦身健體作為國企改革三年行動切入點和突破口，全力以赴推動改革賦能。
凝聚改革發(fā)展共識。針對有的權(quán)屬企業(yè)和部分職工存在畏難情緒，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團黨委多次組織開展以講政治、學(xué)政策、抓改革、促發(fā)展為主要內(nèi)容的“講學(xué)抓促”教育，及時統(tǒng)一干部職工思想，促進形成改革自覺和改革動力。
配齊配強改革力量。建立一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、改革專班綜合協(xié)調(diào)的推進機制，打破部室界限和業(yè)務(wù)條塊，為扎實有效推進清退整合改革提供了組織保障，形成了上下聯(lián)動聚合力、全面用力抓清退的良好工作格局。
明確細(xì)化改革指標(biāo)。著眼創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)、濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市三個需要，確立以打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)企業(yè)、國內(nèi)一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團為核心目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資、開發(fā)建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊，明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和未來發(fā)展方向。制定工作實施方案，統(tǒng)一了清退整合工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)。
詳實摸底調(diào)查，有序有力推進
濰坊農(nóng)創(chuàng)集團堅持“分步實施、有序推進”原則，加快清退整合工作。
把摸清家底作為基礎(chǔ)動作。成立之初，整合市區(qū)兩級子公司，收購重組破產(chǎn)民企，整合后權(quán)屬子企業(yè)數(shù)量龐大，且行業(yè)涉及數(shù)十個不同領(lǐng)域，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、層級過多、業(yè)務(wù)分散等問題突出。針對以上狀況，堅持把摸清底數(shù)作為實施清退整合的第一仗，成立專項工作小組，進行詳細(xì)的摸底排查。
把清產(chǎn)核資作為必經(jīng)程序。為確保清退整合工作數(shù)據(jù)有來源、程序有保障、結(jié)果有支撐，選聘會計所對子企業(yè)開展詳細(xì)清產(chǎn)核資審計，真實了解各子企業(yè)財務(wù)狀況，詳細(xì)披露和分析各子企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債等情況，為清退整合改革工作提供了重要支撐和第一手資料。
把理順股權(quán)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。濰坊農(nóng)創(chuàng)集團針對不同類型因企施策，系統(tǒng)理順產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和股權(quán)層級，通過多種高效、科學(xué)的清退方式，清除企業(yè)臃腫，減掉企業(yè)“贅肉”，徹底盤活“沉睡”資產(chǎn)，激發(fā)發(fā)展活力。
把合規(guī)審查作為剛性約束。堅持做到把合規(guī)管理貫穿清退整合始終，嚴(yán)格按照程序要求，對難點問題邀請外部律所、會計所等專業(yè)機構(gòu)進行復(fù)審，始終堅持工作全程有理有據(jù)、合法合規(guī)。
加強督辦考核，固化改革成果
濰坊農(nóng)創(chuàng)集團著力強化監(jiān)督考核，并注重對考核結(jié)果的總結(jié)。
注重加強督查督辦。把清退整合工作列入年度工作重點督辦事項，定期調(diào)度、分析，集中力量實施重點突破。對推進緩慢的子企業(yè)負(fù)責(zé)人約談提醒，發(fā)出督辦函，確保改革任務(wù)按期完成。
發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對子企業(yè)及相關(guān)管理層人員考核指標(biāo)進行調(diào)整，將清退整合任務(wù)與個人績效考核緊密掛鉤，有力推動各項工作開展。
總結(jié)固化改革做法。按照“抓一件、成一件、固化一件”的原則，將好的改革做法上升為改革經(jīng)驗，形成改革制度，制定出臺和修訂完善10余份相關(guān)配套制度文件，完善風(fēng)險評估報告報送機制、子企業(yè)負(fù)責(zé)人定期述職等機制。
通過強力改革，濰坊農(nóng)創(chuàng)集團主業(yè)更加突出，產(chǎn)權(quán)更加清晰，運營更加高效，活力明顯增強，為“兩非”“兩資”清理和瘦身健體改革提供了“濰坊農(nóng)創(chuàng)”范例。
