歐盟各國是最先意識到國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的國家，同時也是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴重的國家，尤其在汽車、電器、機械、制藥等行業(yè)更為明顯。
（一）技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準
1985年，歐盟理事會批準、發(fā)布了“關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標準化新方法”決議。該決議的基本原則就是將技術(shù)立法和制定標準結(jié)合起來，通過新方法指令和標準的結(jié)合來規(guī)定產(chǎn)品的技術(shù)要求。歐盟發(fā)布的指令是對成員國有約束力的法律，歐盟各國需制定相應(yīng)的實施法規(guī)。指令內(nèi)容僅限于衛(wèi)生和安全的基本要求，只有涉及到產(chǎn)品安全、工業(yè)安全、人體健康、消費者權(quán)益保護等內(nèi)容時才制定相關(guān)的指令。目前．歐盟已制定的新方法指令有25個。指令只規(guī)定基本要求，具體內(nèi)容由技術(shù)標準規(guī)定。這些技術(shù)標準被稱為“協(xié)調(diào)標準”：協(xié)調(diào)標準由歐洲標準化委員會制定?，F(xiàn)在已制定了3000多項，計劃制定6000項。各成員的國家標準必須與協(xié)調(diào)標準一致，或修訂，或廢止。由于這些指令和標準的技術(shù)要求很高，即使美國的一些產(chǎn)品也難以達到。
歐盟技術(shù)標準分為二級。一級是歐洲標準，即包括歐洲標準化委員會在內(nèi)的歐洲區(qū)域標準化組織制定、發(fā)布的標準。另一級是各國標準，包括各成員的國家標準，出及各國行業(yè)協(xié)會、專業(yè)團體制定的標準。目前，這類標準有10萬多項。通常，標準是推薦性的，企業(yè)自愿執(zhí)行，進口商品也不一定要全部符合這些標準。但是，許多歐洲客戶喜歡符合這些標準的產(chǎn)品。因此，進口商品符合他們的標準，成為推銷商品的一個重要因素。
此外，歐盟一些成員國還為某些產(chǎn)品制定了法規(guī)性技術(shù)要求，或者制定法律規(guī)定必須符合指定的標準。例如，德國規(guī)定電氣用品必須符合VDE安全標準；以氣體燃料為動力的設(shè)備必須符合DVGW標準，機器、工具、家用器具、運動設(shè)備、玩具等，必須遵守目前德國承認的有關(guān)安全的機器工程條例。英國法律規(guī)定所有在英國銷售的電熱毯必須符合英國BS3456標準的安全要求，標簽上應(yīng)說明人躺在床上時這種毯子是否可用，必須注明是蓋毯還是床墊；禁止化妝品使用類固醇結(jié)構(gòu)的抗雄激素i限制染發(fā)劑內(nèi)乙酸鉛的含量。法國政府規(guī)定，凡進口或在法國銷售的汽車或某些汽車設(shè)備型號都要符合1969年修訂的《法國公路法》；所有進口彩電必須符合法國政府頒布的電視機NFC92—250強制性標準。所有進口玩具必須符合政府頒布的NFS51—202和NFS51—203法令中強制性安全標準，奧地利法律明確規(guī)定。必須服從強制技術(shù)規(guī)章的產(chǎn)品包括電子技術(shù)設(shè)備、工廠機械、采礦和石油生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、藥品、化肥、殺蟲藥、種子、民用武器、度量衡器械等，這些產(chǎn)品在進口銷售或使用前必須由當局檢驗井批準，并且必須免費向有關(guān)實驗所提供用作檢驗的樣品。
歐盟認為誰控制標準制定權(quán)，準就主導市場。因此，歐盟各國積極爭奪制定國際標準的控制權(quán)。德國目前承擔了ISO和IEC中約40個標準化技術(shù)委員會(TC)、150個分技術(shù)委員會(SC)秘書處和300多個工作組(WG)的工作。德國對與己有關(guān)的ISO和IEC的會議和活動都積極參加。德國每年參與制定國際標準的數(shù)量已占當年新制定數(shù)量的30%左右，每年參與制定歐盟標準的數(shù)量占當年新制定標準數(shù)量的28%左右。法國承擔了ISO和IEC中約40個標準技術(shù)委員會，120多個分技術(shù)委員會，250多個工作組工作。美國承擔了ISO和IEC中30多個標準化技術(shù)委員會，100多個分技術(shù)委員會和200多個工作小組工作。由歐洲國家承擔的ISO和IEC秘書工作，分別占66%和54%,它們針對新的開發(fā)研究成果，制定歐洲標準，并努力將其推薦為國際標準，力爭貿(mào)易上的主動。
（二）包裝標簽
歐盟一直通過產(chǎn)品包裝、標簽的方法來設(shè)置外國產(chǎn)品的進口障礙。如對易燃、易爆、易腐蝕品、有毒品，法律規(guī)定其包裝和標簽都要符合一系列特殊標注要求。法國根據(jù)1975年12月31日頒布的第75—1349號法規(guī)，要求所有商品的標簽說明書、廣告?zhèn)鲉巍⑹褂檬謨?、保修單及其他情報材料都要強制性地使用法文。法國法律?guī)定，食品包裝上必須用法文印刷準確的產(chǎn)品說明書，包括廠商名稱、包裝者和賣主、原產(chǎn)國、成分含量等，有添加劑也必須注明，罐頭或半成品罐頭的盒外須標明日期。
關(guān)于食品標簽，英國在1990年公布了《食品標簽通用規(guī)則》。德國在1984年公布《食品標簽條例》，1993年作了修改。歐盟于1979年發(fā)布了《食品標簽說明及廣告法規(guī)的指令》(79／112／EEC)為食品標簽制訂總則，并于1986年和1989年作了兩次修訂。1990年又發(fā)布了《關(guān)于食品營養(yǎng)標簽指令》(90／496／EEC)，還有一些有關(guān)食品標準專項指示的指令。歐盟發(fā)布這些技術(shù)法規(guī)的目的是協(xié)調(diào)、推動其成員國制定統(tǒng)一的食品標簽法規(guī)。
（三）合格評定程序
歐盟從1985年開始推行“CE”標志制度?！癈E”標志證明產(chǎn)品符合歐盟技術(shù)法規(guī)和標準要求，是安全產(chǎn)品?！癈E”標志制度是歐盟認證體系中主要的認證制度，由歐盟建立的歐洲測試與認證組織(EOTC)負責管理和授權(quán)。并和歐盟成員國的政府及中介機構(gòu)共同實施監(jiān)督。經(jīng)EOTC授權(quán)和代理的機構(gòu)按歐盟指令及相關(guān)技術(shù)標準(EN標準)對產(chǎn)品檢驗，達到要求的，可貼上CE標志。
目前，需加CE標志的產(chǎn)品有：簡單壓力容器、安全玩具、建筑產(chǎn)品、電磁相容性產(chǎn)品、機械類產(chǎn)品、個人保護裝置、非自動衡器產(chǎn)品、主動式植入醫(yī)療器具、醫(yī)療設(shè)備、電信終端設(shè)備、鍋爐、民用爆炸物、氣體燃料設(shè)備、低電壓電器產(chǎn)品、用于電訊的地面衛(wèi)星接收站、升降機、使用于易爆炸環(huán)境下的設(shè)備、休閑用設(shè)備、非簡單壓力容器等。
歐盟還要求紡織品、服裝等進口產(chǎn)品加貼生態(tài)標簽。目前，在歐盟最為流行的生態(tài)標簽為OKO—KexStandard100。
（四）進口產(chǎn)品的管理
如果第三國制造商(來自歐盟之外)欲將其產(chǎn)品投放到歐盟市場，則該制造商應(yīng)當與進口成員國制造商責任相同。按照所有可采用的指令設(shè)計和制造產(chǎn)品，并履行所要求的合格評定程序。制造商可在歐盟內(nèi)指定一授權(quán)代理，履行歐盟指令及法規(guī)。如果制造商不在歐盟內(nèi)，也沒有在歐盟內(nèi)指定代理，那么向歐盟市場投放產(chǎn)品的進口商或責任人在一定程度上要承擔歐盟法律法規(guī)責任。在下列情況下，當產(chǎn)品從第三國進入時．海關(guān)當局應(yīng)終止商品放行：
（1）如果他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的某些特征顯示這些產(chǎn)品極有可能存在隨時的引發(fā)對健康和安全產(chǎn)生嚴重危害的危險：
（2）如果他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品未按相關(guān)的產(chǎn)品安全規(guī)則攜帶文件或貼附CE標志；
（3）對于歐盟指令所覆蓋的產(chǎn)品，海關(guān)當局要注意其CE標志，特別是玩具的CE標志；
（4）海關(guān)當局和市場監(jiān)督主管必須互通信息，并根據(jù)接收的信息采取適當措施。
歐盟指令及其相關(guān)技術(shù)標準水平較高、法規(guī)較嚴，讓一般發(fā)展中國家的產(chǎn)品望塵莫及。我國的農(nóng)用機動車輛、自行車很難獲得CE認證，出口到歐盟的火力發(fā)電機組、鍋爐壓力容器也很難獲得CE標志。歐盟指令及其標準也在不斷變化，消息稍有不靈，就會造成很大損失。如某企業(yè)生產(chǎn)的汽車座墊大量出口歐洲，但2000年6月歐盟要求對座墊的相關(guān)材料加貼“CE”標志，導致兩集裝箱的座墊全被德國海關(guān)扣留，并賠償違約金20多萬美元。
歐盟各國存在重復認證的現(xiàn)象，除CE認證外，許多國家對某些產(chǎn)品還要求單獨認證，使歐盟以外的國家很難適應(yīng)。節(jié)日彩燈是我國多年來一直向意大利出口的產(chǎn)品，意大利政府突然通過一項法令：為保護消費者的安全，節(jié)日彩燈必須取得IMQ的認證，并貼有IMQ標志，才能在意大利市場上銷售。這樣，我國的節(jié)日彩燈突然成了禁止銷售的產(chǎn)品，許多廠商蒙受到不同程度的損失。
