以“三個模式”為引領(lǐng) 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
——訪山東省濰坊市委書記劉運
記者：2018年，習近平總書記兩次肯定“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。今年，濰坊提出了“以‘三個模式’為引領(lǐng)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的發(fā)展思路。請問，濰坊提出這一目標的依據(jù)是什么？濰坊的優(yōu)勢在哪里？劉運：全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊。濰坊的發(fā)展，承載著習近平總書記的深切關(guān)懷、殷切期望。今年是習近平總書記肯定“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”五周年。五年來，濰坊牢記囑托、感恩奮進，把拓展創(chuàng)新“三個模式”作為重大政治任務，深入學習研討習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和核心要義，科學把握蘊含其中的認識論、價值觀和方法論，自覺從中找方向、找路徑、找方法，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標，認真落實中央決策部署和省委、省政府工作安排，勇于實踐、勇探新路，推動習近平總書記重要指示要求在濰坊落地生根、開花結(jié)果。
站在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史前沿，濰坊在工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面有著獨特優(yōu)勢。濰坊是山東的人口大市、經(jīng)濟大市，也是一座很有魅力的城市。這種魅力，源自厚重歷史、旖旎風光。東夷文化、龍山文化、齊魯文化賡續(xù)千年，孕育了文祖?zhèn)}頡、名君虞舜、農(nóng)圣賈思勰和歐陽修、范仲淹、鄭板橋等諸多賢哲名人，傳承了風箏、剪紙等一批文化遺產(chǎn)。這里既可覽群山峰巒疊翠，又能賞河湖微波蕩漾，還能觀渤海波瀾壯闊。這種魅力，源自優(yōu)越區(qū)位、便捷交通。地處山東半島幾何中心，高速高鐵縱橫交錯，港口機場通達四方，是北連京津冀、南通長三角、融入環(huán)渤海的重要樞紐。這種魅力，源自改革基因、創(chuàng)新激情。中小企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等引領(lǐng)全國，4次獲得國家科技進步一等獎，這些都印證著濰坊敢為人先、勇立潮頭的城市精神。這種魅力，源自產(chǎn)業(yè)興盛、經(jīng)濟發(fā)達。2022年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7306.5億元、居全國大中城市第35位；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入“雙過萬億”，被評為全國十大工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市，也是全國第12個存貸款余額“雙過萬億”的城市。在山東省2022年度16市綜合績效考核中，獲一等第3名。新的征程上，我們正向著實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊加速邁進。
記者：2018年以來，濰坊在推進三農(nóng)發(fā)展，特別是在創(chuàng)新提升“三個模式”，加快推進鄉(xiāng)村振興等方面，取得了哪些成績？
劉運：五年來，濰坊以創(chuàng)新提升“三個模式”為根本遵循，以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)為目標，在以下五個方面取得了顯著成績。
這五年，濰坊致力產(chǎn)業(yè)升級，交出了一份農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺。我們堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重，融通“產(chǎn)加銷”，融合“農(nóng)文旅”，融入“雙循環(huán)”，推動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)種養(yǎng)向設施農(nóng)業(yè)、由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向、由一產(chǎn)獨秀向三產(chǎn)融合、由分散生產(chǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值五年增長25.7%，去年超過1200億元、為山東省貢獻了1/10的份額。糧食總產(chǎn)達87億斤，蔬菜、畜禽、農(nóng)機全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破千億元，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)逐步壯大。全國唯一的農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設扎實推進，探索形成了農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)、國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測互認等一批制度創(chuàng)新成果，蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國的1/8、1/6。產(chǎn)業(yè)能級的提升，讓濰坊農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和競爭力更加彰顯。
這五年，濰坊致力科技賦能，交出了一份創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新答卷。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。我們堅持把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，建強創(chuàng)新平臺，突破種業(yè)“卡點”，加速智慧升級，推動農(nóng)業(yè)由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國蔬菜質(zhì)量標準中心、全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心建成運營，國產(chǎn)蔬菜品種市場占有率達到75%，濰坊蔬菜標準推廣到27個?。▍^(qū)），設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用率達80%、畝均增產(chǎn)30%以上，濰柴雷沃340馬力智能拖拉機填補國內(nèi)空白，所有在田作業(yè)農(nóng)機全部安裝北斗導航系統(tǒng)?？萍剂α康募映?，為濰坊農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。
這五年，濰坊致力鄉(xiāng)村建設，交出了一份全域品質(zhì)提升的新答卷。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體，也是農(nóng)民生活的家園故土。我們堅持立足鄉(xiāng)土特色、地域特點，深入實施鄉(xiāng)村建設提升、鄉(xiāng)村生態(tài)提升、鄉(xiāng)村文明提升工程，著力提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，促進鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，無害化廁所改造完成80萬戶，基本實現(xiàn)自來水“村村通”、硬化道路“戶戶通”，形成了“兩公里·半小時”服務圈，266個省級美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈，新時代文明實踐中心實現(xiàn)全覆蓋，公序良俗、寬容和睦、勤儉節(jié)約的風尚更加濃厚。宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，日益成為令人向往的幸福家園。
這五年，濰坊致力深化改革，交出了一份要素高效配置的新答卷。改革創(chuàng)新是“三個模式”的精神內(nèi)核，沒有改革的新突破，就談不上“三個模式”的深化拓展。我們堅持以改革增動力、添活力，激活沉睡資源、引入金融活水、匯聚各類人才，努力促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局。在全省率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”，帶動70%的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化鏈條。農(nóng)村集體建設用地入市、宅基地改革試點穩(wěn)步推進，土地規(guī)模化經(jīng)營率達到70%。五年整合涉農(nóng)資金302億元，超過400億元工商資本集中投向鄉(xiāng)村。31萬人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手，鄉(xiāng)村振興高層次人才占全部高層次人才的1/3，更多院士與農(nóng)民做鄰居、交朋友，更多農(nóng)民助專家做實驗、做推廣。資源要素的暢通流動，讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越寬。
這五年，濰坊致力固本強基，交出了一份黨建統(tǒng)領(lǐng)振興的新答卷。振興鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在黨。我們堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。實施“頭雁領(lǐng)航”工程，優(yōu)選1164名村黨組織書記，建設組織群眾、帶領(lǐng)群眾的過硬支部。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推行“黨支部＋合作社”，帶動集體增收、群眾致富，754個村集體收入達到百萬元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入五年增長37%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.91∶1，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共同富裕邁出實質(zhì)性步伐。完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，推行網(wǎng)格化、社區(qū)化、信息化和積分制，開展“織網(wǎng)扎根·平急結(jié)合”行動，農(nóng)村既充滿活力又安定有序。農(nóng)村基層黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了根本保證。
記者：展望未來，著眼于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標，濰坊有著怎樣的籌劃？
劉運：建功新時代，奮進新征程。今后，濰坊將繼續(xù)深入落實習近平總書記重要指示要求，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，全面對標農(nóng)業(yè)強國的中國特色和基本要求，緊密結(jié)合濰坊實際，聚焦“頭等大事”，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；抓實“重要任務”，更高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)；強化“雙輪驅(qū)動”，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革新突破；把握“內(nèi)在要求”，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動濰坊由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市加速跨越，著力打造農(nóng)業(yè)強國建設的市域樣板，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓“三個模式”在新時代新征程煥發(fā)新的生機活力、結(jié)出新的豐碩成果。我們相信，承載習近平總書記殷切期望的濰坊，農(nóng)業(yè)一定會越來越強，農(nóng)村一定會越來越美，農(nóng)民一定會越來越幸福。
