通報(bào)標(biāo)題：日本擬增加二氯噻吡嘧啶（Dicloromezotiaz）在可食用蔬菜、根及塊莖等食品的農(nóng)藥最大殘留限量要求。
通報(bào)日期：2023年9月18日
通報(bào)背景：日本厚生勞動(dòng)省擬針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的可食用蔬菜、根及塊莖（HS編碼：07.04、07.05、07.06、07.09和07.10)、香料（HS編碼；09.10)、油料種子及含油質(zhì)果實(shí)、雜項(xiàng)谷粒、種子及果實(shí)（HS編碼：12.12）增加二氯噻吡嘧啶（Dicloromezotiaz）的最大殘留限量要求。如將大白菜中二氯噻吡嘧啶的最大殘留限量設(shè)定為3ppm、西蘭花中二氯噻吡嘧啶的最大殘留限量設(shè)定為1ppm。
評(píng)議意見(jiàn)：
中國(guó)政府感謝日本履行WTO透明度義務(wù)，給予其他WTO成員評(píng)議G/SPS/N/JPN/1229通報(bào)的機(jī)會(huì)，中方經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，愿就日本G/SPS/N/JPN/1229通報(bào)提出評(píng)議意見(jiàn)，請(qǐng)日本對(duì)中方的評(píng)議意見(jiàn)予以考慮。中方評(píng)議意見(jiàn)具體內(nèi)容如下：
（一）有關(guān)協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題
日本通報(bào)文件中擬對(duì)可食用蔬菜、根及塊莖增加二氯噻吡嘧啶（Dicloromezotiaz）的最大殘留限量要求。但經(jīng)過(guò)研究分析，目前國(guó)際主流國(guó)家并未對(duì)該物質(zhì)制定相應(yīng)的最大殘留限量要求。日方若執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)其他國(guó)家對(duì)日出口可食用蔬菜、根及塊莖形成貿(mào)易壁壘。建議日本根據(jù)WTO協(xié)調(diào)一致原則，重新考量是否需要制訂該殘留限量要求。
（二）有關(guān)“最小貿(mào)易限制”原則
日本此次擬增加可食用蔬菜、根及塊莖中二氯噻吡嘧啶（Dicloromezotiaz）的最大殘留限量。由于CAC組織并未對(duì)此做出限量規(guī)定，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家及不發(fā)達(dá)國(guó)家參照CAC的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此次修訂將使大部分主流國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家及不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)日方的出口形成較大的貿(mào)易壁壘，與WTO“最小貿(mào)易限制原則”相違背，建議日方重新考量增加二氯噻吡嘧啶的最大殘留限量的必要性。
（三）補(bǔ)充科學(xué)依據(jù)問(wèn)題
根據(jù)G/SPS/N/JPN/1229通報(bào)信息，日本制定可食用蔬菜、根及塊莖中二氯噻吡嘧啶（Dicloromezotiaz）的最大殘留限量，雖在官網(wǎng)中說(shuō)明已進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但未能提供二氯噻吡嘧啶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，如老年人及兒童的膳食暴露量等。中方建議日方依據(jù)WTO規(guī)定的科學(xué)證據(jù)原則和風(fēng)險(xiǎn)分析原則，提供啶嘧磺隆的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，以證明實(shí)施該項(xiàng)措施的科學(xué)性和必要性。
應(yīng)對(duì)措施：
此次日本擬制訂可食用蔬菜、根及塊莖等二氯噻吡嘧啶的最大殘留限量，在我國(guó)尚未制定該物質(zhì)的最大殘留限量要求的背景下，日方要求嚴(yán)于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。如果不控制可食用蔬菜、根及塊莖中二氯噻吡嘧啶的殘留量，出口產(chǎn)品可能會(huì)因農(nóng)殘不合格而被加方拒之門(mén)外。因此，我國(guó)蔬菜種植基地應(yīng)嚴(yán)格控制蔬菜中二氯噻吡嘧啶的使用量并進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)，最大限度地降低二氯噻吡嘧啶的殘留量，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外，建議企業(yè)及時(shí)關(guān)注日本法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)調(diào)整出口應(yīng)對(duì)措施，確保產(chǎn)品順利出口。
