地處濰坊市南部的安丘,是除“中國設(shè)施蔬菜之鄉(xiāng)”壽光市以外的又一個蔬菜生產(chǎn)大縣:年產(chǎn)蔬菜近200萬噸,近年來年出口量約40萬噸、出口額約30億元,約占山東的1/7,有“世界的菜籃子”美譽。今年1月1日,由15個國家共同簽署的、全球體量最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式落地實施,這標(biāo)志著我國“實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”邁出了堅實步伐。對農(nóng)業(yè)而言,作為一個全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP最直接、最明顯的作用體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易上。如今,該協(xié)議生效已有兩個月,記者來到外向型農(nóng)業(yè)有顯著優(yōu)勢的安丘,圍繞協(xié)議產(chǎn)生的影響、當(dāng)?shù)夭扇〉膽?yīng)對舉措和未來的發(fā)展趨勢等進行了深入調(diào)研。
影響:
并非立竿見影 重在長線布局
盡管石長友“相對滿足”,但也不難看出,RCEP 的簽署對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響并非立竿見影。安丘源清田食品有限公司在日本有自營的營銷體系,主要出口蔬菜制品、調(diào)味品、罐頭、速凍食品、板栗、黑大蒜等。公司貿(mào)易部經(jīng)理奚良妹坦言:“多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品本身關(guān)稅就低,多數(shù)不在降稅目錄之列。如黑大蒜、板栗等產(chǎn)品在目錄內(nèi),但短期內(nèi)稅率下降也很有限,需要經(jīng)過三五年才能看出明顯效果?!睌?shù)據(jù)顯示,安丘共有外貿(mào)出口企業(yè)340家,其中農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)占比達70%。由于這部分企業(yè)未加入RCEP前,多數(shù)出口的農(nóng)產(chǎn)品就是零關(guān)稅,因此獲利程度相對較小。
??怂梗ㄖ袊┦称酚邢薰巨r(nóng)產(chǎn)品出口加工車間里,工作人員正在忙碌。王震 攝。
應(yīng)對:
堅持深挖潛力 筑牢產(chǎn)業(yè)底座

安丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員到出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行檢測。王震 攝。
未來:
順應(yīng)開放發(fā)展 推動全面發(fā)力
“開放發(fā)展是大勢所趨,外向型企業(yè)必須順應(yīng)這一趨勢,不僅要在農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,還應(yīng)該引進利用外資、相關(guān)技術(shù)合作、主動‘走出去’等方面全面發(fā)力,以期贏得‘未來的競爭’?!卑睬鹗猩虅?wù)局外貿(mào)科科長孫明瑋說。安丘所在的濰坊市,是2018年獲批建設(shè)的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,瞄準(zhǔn)國際一流,實現(xiàn)開放發(fā)展,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省政府、濰坊市政府三級合力建設(shè)濰坊國家農(nóng)綜區(qū)的題中之義。實施入?yún)^(qū)貨物“預(yù)檢驗”制度,對進出口食品實現(xiàn)“即報即放”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“即驗即放”;在濰坊港實施進口“船邊直提”、出口“運抵直裝”模式;探索應(yīng)對貿(mào)易壁壘新路徑,建立全國首個食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地……近年來,濰坊農(nóng)綜區(qū)瞄準(zhǔn)打通農(nóng)產(chǎn)品進出口的“堵點”“痛點”,可謂重拳頻出。采訪中,不少企業(yè)表達了對未來貿(mào)易政策的期望。比如,希望協(xié)定能夠推動企業(yè)“引進來”。裕田食品反映,希望能夠從RCEP成員國引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,特別是國外優(yōu)質(zhì)良種資源以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。進一步促進貿(mào)易投資便利化,支持企業(yè)“走出去”,多擴展一些新的市場,特別是一些未開展的國家市場。